陵水法院干警進(jìn)行集體宣誓。(陵水法院供圖)

　　海南日?qǐng)?bào)訊（記者 金昌波 通訊員 劉玲玲）新時(shí)代賦予法院新使命，新使命推動(dòng)法院新作為。2018年是改革開放40周年，海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年，也是海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)元年。

　　“過(guò)去一年，陵水法院按照中央、省委、縣委和上級(jí)法院的要求部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、習(xí)總書記‘4·13’重要講話和中央12號(hào)文件精神，緊緊圍繞‘努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義’的工作目標(biāo)，堅(jiān)持司法為民、公正司法，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，以黨建為引領(lǐng)，全力做好審判執(zhí)行工作，全面推進(jìn)司法改革，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。”陵水法院黨組書記、院長(zhǎng)蓋曼說(shuō)。

　　關(guān)鍵詞 公正審判

　　依法履行審判職責(zé)

　　有效維護(hù)司法公正

　　2018年12月4日，一起糾纏近三年的訴訟案件——原告徐某某與李某某等五被告、第三人群英鄉(xiāng)光國(guó)村芬介經(jīng)濟(jì)合作社、大干經(jīng)濟(jì)合作社土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案，在陵水法院公開審理。

　　在審理該宗案件時(shí)，承辦法官準(zhǔn)確抓住雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)，從土地性質(zhì)和環(huán)境保護(hù)方面對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行析法明理。宣判后，各方當(dāng)事人均服從判決且主動(dòng)履行判決所確定的義務(wù)。至此，這起糾纏近三年的訴訟案件審理終結(jié)，取得了良好的社會(huì)效果。

　　審判執(zhí)行是人民法院的中心工作。2018年，陵水法院共受理各類案件4345件，審執(zhí)結(jié)4101件，結(jié)案率94.38%，結(jié)案標(biāo)的額3.17億元，案件上訴率4.48%，發(fā)改率3.25%，審判執(zhí)行質(zhì)效保持良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

　　依法嚴(yán)懲刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定——

　　嚴(yán)格落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)工作部署要求，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪，依法審結(jié)惡勢(shì)力犯罪案件6件，判處罪犯29人;積極參與禁毒斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪，審結(jié)各類毒品案件77件，判處罪犯84人，公開宣判13人;嚴(yán)懲腐敗犯罪，審結(jié)職務(wù)犯罪案件4件;加強(qiáng)生態(tài)司法保護(hù)，審結(jié)涉環(huán)境資源案件27件;積極參與社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)與犯罪預(yù)防，審結(jié)未成年人案件9件;嚴(yán)懲侵害婦女兒童權(quán)益犯罪，審結(jié)相關(guān)案件8件;開展送法進(jìn)校園活動(dòng)，取得良好社會(huì)效果;強(qiáng)化司法救助功能，發(fā)放司法救助金47.97萬(wàn)元。今年3月，在陵水縣社會(huì)治安綜合治理表彰大會(huì)上，被授予“全縣社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”。

　　依法化解民商糾紛，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境——

　　積極開展破產(chǎn)審判工作，立案受理建院以來(lái)首例破產(chǎn)案件，截至2018年12月，涉及債權(quán)人1215人，申報(bào)債權(quán)1775筆，債務(wù)金額達(dá)12.03億元。積極探索推進(jìn)家事審判改革，建立家事案件冷靜期，引入心理疏導(dǎo)制度，妥善處理家事糾紛。審結(jié)婚姻案件349件，調(diào)解結(jié)案228件，其中調(diào)解和好84件，挽救了84個(gè)婚姻出現(xiàn)危機(jī)的家庭。

　　依法審理行政案件，著力推動(dòng)依法行政——

　　堅(jiān)持監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政與保護(hù)公民合法權(quán)益并重，共審結(jié)行政案件104件，審結(jié)非訴行政執(zhí)行案件41件。

　　關(guān)鍵詞 執(zhí)行攻堅(jiān)

　　以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)

　　決戰(zhàn)基本解決執(zhí)行難

　　如果說(shuō)司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，那么，執(zhí)行就是這道防線上的最后一環(huán)。

　　一段時(shí)間以來(lái)，當(dāng)事人官司打贏了，卻得不到執(zhí)行，“法律白條”現(xiàn)象頻出。這不僅影響了當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，而且也嚴(yán)重影響了人民群眾對(duì)司法的信任和信心，影響了司法公信力，沖擊了社會(huì)誠(chéng)信底線。

　　如何解決這一問(wèn)題?2018年，陵水法院在開展的“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn)中，對(duì)照第三方評(píng)估指標(biāo)，樹立敢擔(dān)當(dāng)?shù)募?lì)導(dǎo)向，建立高效能的聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，打造最能戰(zhàn)的執(zhí)行隊(duì)伍，執(zhí)行工作各項(xiàng)指標(biāo)位居全省前列，“基本解決執(zhí)行難”取得預(yù)期成效。

　　綜合治理執(zhí)行難工作格局取得重大進(jìn)展。緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難工作格局。按照重大事項(xiàng)報(bào)告制度，先后向縣委、縣人大、縣政協(xié)、縣政法委呈報(bào)執(zhí)行相關(guān)信息專報(bào)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)均作出了重要批示，全力支持法院執(zhí)行工作。2018年5月，縣委政法委組織召開全縣基本解決執(zhí)行難聯(lián)席會(huì)議，確定14家單位為縣基本解決執(zhí)行難聯(lián)席會(huì)議成員單位，在全縣形成破解執(zhí)行難工作合力。

　　緊緊依靠信息化建設(shè)，推進(jìn)聯(lián)合懲戒體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。一是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)建設(shè)為2810件新收?qǐng)?zhí)行案件和恢復(fù)執(zhí)行案件提供財(cái)產(chǎn)查詢服務(wù);二是發(fā)布失信被執(zhí)行人名單。2016年以來(lái)，累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單432例，共限制2752人次購(gòu)買機(jī)票，限制195人次購(gòu)買動(dòng)車、高鐵票，迫使被執(zhí)行人懾于信用懲戒壓力主動(dòng)履行生效裁判確定的義務(wù)，有效遏制了規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等現(xiàn)象;三是全面推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣。截至2018年12月，網(wǎng)絡(luò)拍賣130次，成交額6862.65萬(wàn)元，有效破解財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)難題;四是開展“夏季風(fēng)暴”專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)2018年5月23日、5月28日、6月4日、6月11日在公安機(jī)關(guān)的配合下開展集中專項(xiàng)行動(dòng)4次，決定拘留涉案被執(zhí)行人35人，執(zhí)結(jié)34宗案件，執(zhí)行到位金額100.74萬(wàn)元，對(duì)失信被執(zhí)行人形成有力震懾。

　　據(jù)悉，2018年，陵水法院共受理執(zhí)行案件1449件，執(zhí)結(jié)1353件，執(zhí)行到位金額15625.69萬(wàn)元，同比分別上升47.41%、41.97%、28.89%。

　　關(guān)鍵詞 司法改革

　　積極探索綜合配套

　　深入推進(jìn)司法改革

　　2018年8月1日，陵水法院對(duì)黎某澤濫伐林木案作出宣判，一審判決被告人黎某澤犯濫伐林木罪，判處有期徒刑七個(gè)月，緩刑一年，同時(shí)限其補(bǔ)種1650株花梨樹或沉香樹，履行完畢其與陵水縣林業(yè)局簽訂的《生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)賠償協(xié)議》的修復(fù)義務(wù)。據(jù)了解，該案件是陵水法院公開開庭審理的陵水縣首例刑事附帶民事公益訴訟案件。

　　全面推進(jìn)環(huán)境資源審判改革，支持檢察院刑事附帶民事公益訴訟，強(qiáng)化恢復(fù)性司法機(jī)制改革成果，是陵水法院深化司法改革的一個(gè)縮影。作為海南省法院系統(tǒng)司法體制改革綜合示范院，2018年陵水法院積極探索配套改革路徑，取得新進(jìn)展。

　　推進(jìn)法官單獨(dú)職務(wù)序列、法官助理、書記員職務(wù)序列改革。完成四級(jí)高級(jí)法官擇優(yōu)選升和法官助理、書記員等級(jí)評(píng)定工作;

　　全面推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。根據(jù)最高人民法院關(guān)于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)性文件，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的12個(gè)，減少至8個(gè)，精簡(jiǎn)25%，實(shí)現(xiàn)科學(xué)整合，提高工作質(zhì)效;

　　全面推進(jìn)人民陪審員制度改革。落實(shí)人民陪審員倍增計(jì)劃，積極配合縣司法局順利完成69名人民陪審員選任工作，至此，人民陪審員人數(shù)累計(jì)96名達(dá)到法官人數(shù)的三倍。

　　關(guān)鍵詞 信息化應(yīng)用

　　加強(qiáng)智慧法院建設(shè)

　　促進(jìn)法院工作現(xiàn)代化

　　利用科技法庭設(shè)備，陵水法院實(shí)現(xiàn)了庭審網(wǎng)絡(luò)直播：以前，群眾需要大老遠(yuǎn)跑來(lái)法院觀摩庭審;現(xiàn)在，群眾在中國(guó)庭審直播網(wǎng)中進(jìn)入“陵水法院庭審公開網(wǎng)”即可實(shí)時(shí)觀看該院正在直播的庭審案件，也可以點(diǎn)擊“庭審回顧”觀看歷史庭審直播，讓每位法官都主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督，切實(shí)負(fù)責(zé)任地辦好每起案。

　　互聯(lián)網(wǎng)，為人民法院工作打開了一個(gè)特別的“窗口”。2018年，陵水法院堅(jiān)持“科技強(qiáng)院”方針，加大信息化應(yīng)用力度，推動(dòng)現(xiàn)代科技與法院工作的深度融合，促進(jìn)司法質(zhì)量和效率提升，深入推進(jìn)“智慧法院3.0”建設(shè)。

　　全面建成電子卷宗隨案生成深度應(yīng)用平臺(tái)，通過(guò)云柜互聯(lián)進(jìn)行訴訟材料流轉(zhuǎn)，為法官配備左看右寫，實(shí)現(xiàn)了全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，全流程依法公開和智能化服務(wù);

　　建成“云桌面系統(tǒng)”，所有電腦數(shù)據(jù)均存儲(chǔ)在云系統(tǒng)服務(wù)器中，干警在任何一臺(tái)電腦登錄賬號(hào)便可進(jìn)入查看自己的工作數(shù)據(jù)，為干警工作及技術(shù)人員后臺(tái)管理提供便利;

　　建立刑事案件電子文書流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，法院、檢察院、司法局可共同登錄平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)刑事案件電子卷宗、證據(jù)材料及其他文書材料的即時(shí)傳輸及查閱，極大提高了工作效率。

　　此外，陵水法院還著力深化司法公開，自覺(jué)接受各界監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年陵水法院依托新媒體平臺(tái)發(fā)布法院工作動(dòng)態(tài)、直播庭審、直播執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，共發(fā)布官方微博540條，推送微信文章335篇，閱讀量達(dá)到3萬(wàn)余次。發(fā)送《陵水法院執(zhí)行體制改革》等期刊1000余份，組織庭審直播61場(chǎng)。同時(shí)，積極開展法治宣傳工作，選派法官進(jìn)校園、到機(jī)關(guān)授課，發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用，回應(yīng)群眾司法關(guān)切。

　　2019年，是海南全面深化改革開放政策落實(shí)年。陵水法院表示，將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把政治建院擺在首位，牢固樹立 “四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨建為引領(lǐng)，以海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)中產(chǎn)生的法治問(wèn)題和司法需求為導(dǎo)向，努力為法治海南建設(shè)提供良好的司法服務(wù)和有力的司法保障。

　　(本報(bào)椰林1月27日電)

　　2018年榮譽(yù)榜

　　2018年，陵水法院先后被授予“全國(guó)優(yōu)秀法院”“第一屆全國(guó)法院審判管理優(yōu)秀業(yè)務(wù)單位”“全國(guó)法院司法宣傳先進(jìn)單位”“全省機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)”“全省法院黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體”“全縣社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”。8人受到省級(jí)以上表彰，其中1名法官榮獲“全國(guó)法院家事審判工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　全國(guó)優(yōu)秀法院

　　2019年1月17日，在全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議上，最高人民法院對(duì)“全國(guó)優(yōu)秀法院”“全國(guó)優(yōu)秀法官”“全國(guó)法院辦案標(biāo)兵”進(jìn)行表彰，陵水法院獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀法院”，這也是此次海南省唯一獲得此殊榮的法院。

　　全國(guó)司法宣傳

　　先進(jìn)單位

　　2018年8月21日，最高人民法院對(duì)2018年度司法宣傳工作中表現(xiàn)突出的法院予以表彰，陵水法院獲評(píng)“2018年度全國(guó)法院司法宣傳先進(jìn)單位”，這也是海南省法院系統(tǒng)唯一獲得此項(xiàng)殊榮的基層法院。

　　第一屆全國(guó)法院

　　審判管理優(yōu)秀業(yè)務(wù)單位

　　2018年12月18日，最高人民法院公布第一屆“全國(guó)法院審判管理優(yōu)秀業(yè)務(wù)單位”和“全國(guó)法院審判管理優(yōu)秀業(yè)務(wù)成果評(píng)選先進(jìn)組織單位”名單，陵水法院獲評(píng)“第一屆全國(guó)法院審判管理優(yōu)秀業(yè)務(wù)單位”。

　　全省機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)

　　2018年7月25日，在中共海南省直屬機(jī)關(guān)工委召開的“2018年全省機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)會(huì)暨機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)命名大會(huì)”上，陵水法院黨總支被命名為“機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)”，這也是海南省法院系統(tǒng)唯一獲得此項(xiàng)殊榮的基層法院。