海南日報?？?月23日訊（記者 傅人意 通訊員 張元元）農，天下之本，務莫大焉。農村美不美、農業(yè)強不強、農民富不富，決定著2020年全面建成小康社會的成色和社會主義現代化的質量。

　　黨的十九大以來，我省緊緊圍繞省委、省政府提出的海南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導思想和目標，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，以實現鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興為標準要求，不斷提高廣大農民的獲得感、幸福感、安全感。

　　瓊島沃野上正繪制著這樣的新美景：農民辛勤勞作，沃野芳香四溢，農村顏值氣質不斷提升、農業(yè)發(fā)展碩果累累，在奔小康的路上，不落下一個貧困群眾……

　　以農業(yè)供給側結構性改革促農增收

　　2018年4月13日，習近平總書記出席慶祝海南建省辦經濟特區(qū)30周年大會并發(fā)表重要講話時指出，海南是我國唯一的熱帶省份。要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮熱帶地區(qū)氣候優(yōu)勢，做強做優(yōu)熱帶特色高效農業(yè)，打造國家熱帶現代農業(yè)基地，進一步打響海南熱帶農產品品牌。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造體現熱帶風情的精品小鎮(zhèn)。

　　與全國其他自由貿易試驗區(qū)相比，海南自由貿易試驗區(qū)有廣大的農村，海南全面建成小康社會，全島建設自由貿易試驗區(qū)，最大的短板在農村，最薄弱的基礎是“三農”。

　　黨的十九大以來，我省推進農業(yè)供給側結構性改革，踏石留印、蹄疾步穩(wěn)，為農業(yè)農村發(fā)展積蓄動力、增添動能、創(chuàng)造活力。

　　——產業(yè)興則百業(yè)興，大力發(fā)展熱帶特色高效農業(yè)。

　　?？诨鹕嚼笾?、三亞蓮霧、陵水圣女果、東方哈密瓜……在2018年冬交會上，這些名優(yōu)農產品吸引了來自世界各地客商的目光。冬交會上，我省簽訂農產品訂單總額達772.37億元，比上屆增加106.08億元，農民的腰包也越來越鼓。

　　數據顯示，預計2018年我省農林牧漁業(yè)增加值1034.44億元，同比增長4.1%，高出全國平均水平0.5個百分點，其中熱帶特色高效農業(yè)增加值758.3億元，占農業(yè)增加值的比重上升至73.3%。

　　——調整農業(yè)產業(yè)結構，激發(fā)農民種地積極性，助力農業(yè)提檔升級。

　　2018年，我省印發(fā)《海南省農業(yè)農村廳關于加快推進2018年全省撂荒地復耕及甘蔗結構調整工作的通知》，針對低效的甘蔗等農作物進行產業(yè)調整。目前，全省引導農民在撂荒地上種植香蕉、百香果、檳榔、橡膠、花生、水稻、瓜菜等高效農作物，讓10萬畝撂荒土地復耕。

　　為推動我省農業(yè)產業(yè)提檔升級，我省累計創(chuàng)建熱作標準化生產示范園240家、畜禽養(yǎng)殖標準化示范場104家、省級現代農業(yè)產業(yè)園69家。

　　——推動農村集體產權制度改革，為農村集體經濟“輸血”，讓農民家底更“豐厚”。

　　東方市大田鎮(zhèn)深度貧困村借助海南大學技術優(yōu)勢，依托東方市迦南蘭花農民專業(yè)合作社提供種苗、服務和銷售渠道，利用貧困戶勞動力發(fā)展蘭花種植產業(yè)，壯大集體經濟。2018年12月28日， 樂妹村村民符玉美領到400元分紅：“沒想到農民也能變成股民，真的很高興!今后我們會更加努力發(fā)展生產。”

　　農村集體產權制度改革成果已取得階段性成效。國家級試點地區(qū)海口市瓊山區(qū)和東方市改革已基本完成，其他市縣改革有序推進，共完成清產核資集體經濟組織數(村和小組)1984個。

　　以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

　　打造農村新名片

　　近幾天，瓊海市博鰲鎮(zhèn)沙美村里，一批批游客不斷到來，閑逛“濱海長廊”，細品“水靜蓮香”，回味遠逝的鄉(xiāng)愁。

　　2018年，沙美村美麗鄉(xiāng)村建設啟動，按照“一環(huán)(環(huán)村行車道)、一帶(濱海風光帶)、多節(jié)點(村落入口以及主要道路周邊景觀節(jié)點)”的建設思路，省農業(yè)農村廳和瓊海市委、市政府大力推進沙美村村莊景觀提升，開展建筑立面改造、道路改造、截污納管、纜線梳理改造等基礎設施建設。

　　村民馮君以住宅和土地入股沙美休閑農業(yè)農民專業(yè)合作社，由合作社運營雜糧店，自己在店內打工?，F在，除了自家養(yǎng)殖產業(yè)的收入外，馮君還多了分紅和工資，月收入超3000元。

　　截至目前，全省基本建成566個美麗鄉(xiāng)村，其中384個被評為星級美麗鄉(xiāng)村示范村，6447個村莊被列入中國傳統(tǒng)村落保護名錄。

　　美麗鄉(xiāng)村建設的背后，離不開全省持續(xù)推進的農村人居環(huán)境整治工作的推動。去年，《海南省農村人居環(huán)境整治三年行動方案(2018—2020年)》出臺，提出三年內實現全省所有村莊衛(wèi)生清掃保潔收運體系全覆蓋，并將建立農村垃圾污水處理農戶付費制度，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。

　　此外，按照我省“廁所革命”新的三年計劃，我省將在2018年至2020年新建和改擴建旅游廁所503座。目前海南70%的村莊形成了“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的農村生活垃圾治理體系。

　　海南村莊的美，不僅在“面子”，還在“里子”。

　　在?？谑惺芥?zhèn)施茶村美富村民小組，幾乎家家戶戶大門敞開，且每家每戶門口都掛著家訓牌——“有愛才有家，有德才有福”“勤勞樸實、熱心待人、明理處事、誠信為先”等。在東方市板橋鎮(zhèn)，本廉、元興、抱利等村莊，由村委會牽頭，自發(fā)制定紅白喜事新鄉(xiāng)規(guī)民約，“白事”簡單辦，“紅事”每戶操辦不超過兩次，杜絕鋪張浪費之風……

　　安居才能樂業(yè)，更多農民在農村圓了“安居夢”。截至2018年12月31日，我省實際開工2.6327萬戶，竣工2.595萬戶，入住2.5849萬戶，超額完成了2018年農村危房改造任務指標。我省共計下達農村危房改造補助資金約3.81億元，其中中央補助資金超1億元，省級財政補助資金約2.81億元。

　　同時，2017年底以來，我省以建設共享農莊為抓手，推進美麗鄉(xiāng)村建設，大力推動農業(yè)、文化、旅游“三位一體化發(fā)展”，生產、生活、生態(tài)“三生”同步改善，農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，形成農業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新產品、新動能。截至目前，我省已建設兩批共160家共享農莊試點。

　　脫貧攻堅不落下

　　一個貧困群眾

　　黨的十九大以來，海南始終堅持踐行“綠水青山就是金山銀山”理論，推動脫貧攻堅與“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設相結合，與生態(tài)環(huán)境六大專項整治相結合，以最好的資源吸引最好的投資者，積極探索把綠水青山變成貧困群眾金山銀山的轉化路徑。

　　2018年，是我省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃開局之年，我省完成8.6萬人脫貧、81個貧困村出列任務。

　　——產業(yè)扶貧探新路，真正讓貧困村民腰包鼓起來。

　　瓊中黎族苗族自治縣念好“稟賦經”，推出什寒模式、云湖模式，探索出一條以發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游助推農民脫貧的新路子。

　　臨高縣大力發(fā)展深水網箱養(yǎng)殖，采取“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”的模式，帶動全縣1747戶貧困戶發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。

　　白沙黎族自治縣推進電商與扶貧產業(yè)深度融合發(fā)展，去年線上交易額突破1.5億元，從事電商貧困戶網銷300多萬元。

　　——構建社會扶貧大格局，激勵企業(yè)、社會組織共同助力貧困村民脫貧致富。截至2018年12月17日，全省消費扶貧產品銷售金額突破3800萬元，受益貧困戶數6.64萬戶次。

　　——從“衣食住行學”中為貧困村民兜底。

　　推行天然橡膠價格(收入)保險，全省參保天然橡膠234.37萬畝，參保農戶1.4068萬戶，其中貧困戶5382戶，財政保費補貼1.29億元，提供風險保障18.69億元;

　　堅持現行標準落實“三保障”政策，讓全省貧困學生全部得到資助，全面實行醫(yī)療“兩免一降五道保障”;

　　全省各部門累計培訓未脫貧貧困家庭3.3795萬人，占當年未脫貧貧困勞動力總數的68%，實現就地就近就業(yè)3.9659萬人，跨省轉移就業(yè)4835人，就業(yè)率達100%;

　　全省建成農村飲水安全鞏固提升工程263處，受益貧困人口4.48萬人。

　　數據顯示，預計2018年我省農民人均可支配收入1.3989萬元，同比增長8.4%，高出預定目標0.4個百分點。其中貧困地區(qū)農民人均可支配收入11450元，同比增長11%。

　　在新的一年，全省上下將擂響戰(zhàn)鼓，拼搏實干，一心為農，為全面建成小康社會、加快建設美好新海南，努力爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例而不懈奮斗!