本報(bào)?？?月31日訊（記者 尤夢瑜 通訊員 王和才）“?？谑屑o(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長李汀嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和政務(wù)撤職。”2019年1月3日，海南廉政網(wǎng)權(quán)威發(fā)布的這條消息，在社會上引起關(guān)注。

　　2018年以來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞“打鐵必須自身硬”要求，堅(jiān)定不移強(qiáng)化自身建設(shè)，以強(qiáng)烈的憂患意識警醒自己，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和完善自己。從圍繞海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)開展的“勇當(dāng)先鋒、做好表率”專題活動，到深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，再到堅(jiān)決“清理門戶”，省紀(jì)委監(jiān)委用一個(gè)個(gè)硬招實(shí)招，用一條條鐵的紀(jì)律努力鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

　　“從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，全省紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭增強(qiáng)‘四個(gè)意識’，帶頭增強(qiáng)斗爭精神，帶頭做到‘兩個(gè)維護(hù)’，真正成為忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省?rdquo;省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任藍(lán)佛安強(qiáng)調(diào)。

　　從錘煉品質(zhì)入手 強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)

　　2018年9月，一場以“勇當(dāng)先鋒、做好表率”為主題的黨員講體會、支部書記講黨課演講比賽活動在省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)深入開展。這是省紀(jì)委監(jiān)委以學(xué)習(xí)堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識，在查找問題中提高黨性的重要舉措。

　　2018年2月召開的省紀(jì)委七屆二次全會，把“堅(jiān)持打鐵必須自身硬，建設(shè)讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍”作為一項(xiàng)全年工作任務(wù)，強(qiáng)調(diào)以學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為核心，加強(qiáng)忠誠教育，打造過硬品質(zhì)。

　　圍繞打造絕對忠誠、絕對可靠、絕對過硬的政治品質(zhì)，省紀(jì)委監(jiān)委將2018年確定為紀(jì)檢監(jiān)察干部全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)年，先后開展了“全面深化改革開放、加快建設(shè)美好新海南”大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研、青年崗位能手評選、規(guī)范化建設(shè)評選等系列活動，將“思想到位、行動對標(biāo)、抓實(shí)支部、規(guī)范管理”貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程各方面。

　　省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持每周五下午支部學(xué)習(xí)的制度：組織部黨支部每次集中學(xué)習(xí)前，組織學(xué)習(xí)一個(gè)或多個(gè)黨史故事;辦公廳黨支部、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室黨支部采取黨員輪流主講、挑選2至3人重點(diǎn)發(fā)言的方式方法，加深理解;第五紀(jì)檢監(jiān)察室黨支部、第八紀(jì)檢監(jiān)察室黨支部將黨課授課人員從支部書記拓展到普通黨員……一項(xiàng)項(xiàng)學(xué)習(xí)舉措，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)互動，深化了學(xué)習(xí)效果。

　　為確保學(xué)習(xí)制度落實(shí)，省紀(jì)委監(jiān)委班子成員堅(jiān)持以普通黨員的身份參加支部活動，帶頭參加支部學(xué)習(xí)，談?wù)J識講體會，在組織生活會對每名黨員自我批評情況進(jìn)行點(diǎn)評。通過開展半年監(jiān)督檢查和述職評議等方式，把責(zé)任壓實(shí)到支部，督促黨支部書記履行好責(zé)任。

　　另一方面，圍繞建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍目標(biāo)，強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，省紀(jì)委監(jiān)委以委托培訓(xùn)、自辦培訓(xùn)、在線培訓(xùn)等為載體，以崗位練兵、掛職鍛煉、輪崗交流、跟班學(xué)習(xí)、每日知識測試等為手段，打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)隊(duì)伍。2018年，省紀(jì)委監(jiān)委全年培訓(xùn)1836人次。

　　從強(qiáng)化內(nèi)控入手 推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)

　　“嚴(yán)禁私自接觸涉案人員;嚴(yán)禁說情干擾審查調(diào)查工作;嚴(yán)禁以案謀私、串通包庇;嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、泄露案情;嚴(yán)禁濫用職權(quán)、違法辦案……”2018年10月，省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《海南省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》，明確提出“四個(gè)帶頭”“五個(gè)嚴(yán)禁”“十二個(gè)不準(zhǔn)”要求。這是省紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化自我監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的一個(gè)縮影。

　　隨著國家監(jiān)察體制改革的深入推進(jìn)，紀(jì)委監(jiān)委既執(zhí)紀(jì)又執(zhí)法，監(jiān)督范圍擴(kuò)大了，監(jiān)督權(quán)限增加了，社會各界更加關(guān)注了，特別是在海南全面深化改革開放、建設(shè)覆蓋全島的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的新形勢下，伴隨著人流、物流、資金流的大量涌入，紀(jì)檢監(jiān)察干部履職面臨的挑戰(zhàn)和被拉攏腐蝕的風(fēng)險(xiǎn)也將更加嚴(yán)峻。

　　2018年，為適應(yīng)新變化、新要求，扎緊制度籠子，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束條件下開展工作，省紀(jì)委監(jiān)委圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策、業(yè)務(wù)運(yùn)行、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為、機(jī)關(guān)管理、隊(duì)伍建設(shè)等5個(gè)方面，在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)部署規(guī)范化建設(shè)工作，分別制定、修訂、廢止制度22項(xiàng)、65項(xiàng)和50項(xiàng)，形成覆蓋政務(wù)管理和業(yè)務(wù)運(yùn)行的制度框架體系。

　　制定《海南省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作流程細(xì)則(試行)》，對12種調(diào)查措施的操作步驟、審批權(quán)限、審批程序和使用要求作出細(xì)化規(guī)定，針對不同的措施設(shè)置不同審批程序，堅(jiān)決防止權(quán)力濫用;修訂《建立紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案制度》，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常管理監(jiān)督，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案管理;建立特約監(jiān)察員制度，強(qiáng)化監(jiān)督……一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)落細(xì)的制度，盯住了人看住了事，給執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)戴上了“緊箍”。

　　在機(jī)構(gòu)設(shè)置和監(jiān)督檢查、審查調(diào)查制度建設(shè)上，出臺17項(xiàng)內(nèi)部工作制度和12項(xiàng)外部銜接制度，構(gòu)建以業(yè)務(wù)工作流程細(xì)則為主體的“1+N”制度體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查與審查調(diào)查部門分設(shè)，構(gòu)建線索處置、審查調(diào)查、案件審理既有機(jī)銜接又相互制約的內(nèi)控機(jī)制，形成了內(nèi)部統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行，外部相互銜接、相互制衡的工作機(jī)制。

　　從嚴(yán)格紀(jì)律入手 堅(jiān)決清理門戶

　　執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“手電筒”照別人更照自己，始終“刀刃向內(nèi)”，對違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

　　2018年3月，省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布省紀(jì)委監(jiān)委派駐省林業(yè)廳紀(jì)檢監(jiān)察組正處級紀(jì)檢員、監(jiān)察員周雷接受審查調(diào)查的消息。經(jīng)查，周雷在擔(dān)任東方市委常委、市紀(jì)委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物。同年9月，周雷被開除黨籍和公職。

　　據(jù)了解，省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了周雷、翟國先等紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件，充分展示了“嚴(yán)”字當(dāng)頭，堅(jiān)決清除“害群之馬”，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍的堅(jiān)定決心。

　　2018年，全省共處置紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)問題線索114件，立案16件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分13人，組織處理25人。

　　“昔日的‘打鐵人’，今日的‘警示錄’，巨大的反差讓人震驚、痛心!”“周雷從紀(jì)檢監(jiān)察干部淪落到階下囚，是思想防線的潰壩，是黨性原則的喪失，我們要深刻吸取慘痛教訓(xùn)，作為監(jiān)督別人的人、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的人，必須自身正自身硬，做守規(guī)守紀(jì)守法的模范。”2018年10月15日，省紀(jì)委監(jiān)委召開全省紀(jì)檢監(jiān)察干部警示教育座談會，通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案件，以案為鑒，立規(guī)明矩，警鐘長鳴。此外，省紀(jì)委監(jiān)委還編印了《打鐵必須自身硬—海南省紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例》等警示教育材料，通過基本案情、個(gè)人懺悔、原因剖析、辦案人員評論，以例說規(guī)，讓全省紀(jì)檢監(jiān)察干部引為鏡鑒。

　　“堅(jiān)決防止執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力被濫用，堅(jiān)決反對紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，對有問題的紀(jì)檢監(jiān)察干部不護(hù)短、不搞區(qū)別化，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的堅(jiān)決查處。”省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)人表示。